在7月24日舉行的“2016年(第33屆)全國醫(yī)藥工業(yè)信息年會”上，證券時報記者得知醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成，現(xiàn)在正在走報批程度，將于近期公布。
值得注意的是，醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃不同與以前的名稱，這次被統(tǒng)稱為《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》，并且首次由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委和食品藥品監(jiān)管總局多部門共同編制。從規(guī)劃指南的目標(biāo)上來，“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模年平均增速高于10%。
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長吳海東透露：“指南有四個特點(diǎn)：第一強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥服務(wù)民生;第二強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、綠色、開放、協(xié)調(diào)等先進(jìn)理念;第三落實供給側(cè)改革，全面落實40號文;第四培育有競爭力的大企業(yè)。”
工業(yè)和信息化部消息品工業(yè)司醫(yī)藥處調(diào)研員毛俊鋒透露了“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)：在行業(yè)規(guī)模方面，年均增速高于10%;在技術(shù)創(chuàng)新方面，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%;在產(chǎn)品質(zhì)量方面，基于完成基本藥物口服固體制劑仿制藥一致性評價，國際先進(jìn)水平GMP制劑企業(yè)達(dá)到100家;在綠色發(fā)展方面，要求能耗下降18%，二氧化碳排放下降22%;用水量下降23%;揮發(fā)有機(jī)物排放量下降10%以上;在智能制造方面，要求MES使用率達(dá)到30%;在供應(yīng)保障方面，臨床急需專利到期藥物基本實現(xiàn)仿制上市;在組織結(jié)構(gòu)方面，目標(biāo)是前100位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高10%;在國際化方面，目標(biāo)是出口交貨值占銷售收入比重達(dá)到10%。值得注意的是，現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司的責(zé)任可能更大，例如現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%，而屆時全行業(yè)要達(dá)到2%，即使上市公司的研發(fā)投入強(qiáng)度可能還會增加;前100位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高的目標(biāo)也主要針對上市公司。
同時指南也提出了醫(yī)藥工業(yè)“十三五”期間八項主要發(fā)展任務(wù)。同時規(guī)劃指南也提到“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)的六大提升工程，具體包括創(chuàng)新能力提升工程、產(chǎn)品質(zhì)量升級工程、藥品供應(yīng)保障工程、醫(yī)藥綠色發(fā)展工程、醫(yī)藥智能制造工程、國際競爭力提升。
為了醫(yī)藥工業(yè)發(fā)民，指南還提到6項保障措施：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套、加大財稅金融扶持力度、完善價格和采購醫(yī)保體系、發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)控作用、健全藥品流通體系、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。據(jù)了解，在金融支持醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展方面，國家很有可能引導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。
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